Urban Resilience and Solid Waste Management Project

PROJET D’ASSAISSEMENT ET DE RESILIENCE URBAINE 

(PARU) / 66860-CI

Financement Groupe Banque Mondiale : Crédit IDA N° 66860-CI

AVIS DE REPORT RELATIF A L'AVIS A MANIFESTATION D’INTÉRÊT N° CI-PARU-448556-CS-QCBS 

1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE LA MISSION

Pour faire face aux risques d'inondation et au déficit des ouvrages d'assainissement en Côte d’Ivoire, le Gouvernement entrepris la réalisation de Schéma Directeur d'Assainissement et de Drainage du District Autonome d'Abidjan et dans certaines villes à l’intérieur du pays.

Dans un tel contexte, le Gouvernement ivoirien et ses Partenaires Techniques et Financiers ont entrepris la construction de plusieurs ouvrages de drainage des eaux pluviales dans le cadre du Schéma Directeur d’Assainissement et de Drainage du District Autonome d’Abidjan qui prévoit la nécessité de la construction et de l’exploitation de plusieurs ouvrages d’assainissement et de drainage.

Ainsi, dans le cadre du Projet d’Assainissement et de Résilience Urbaine (PARU), c’est 75 km linéaires d’ouvrages de drainage et de voiries associées qui seront construites. Aussi, plusieurs ouvrages sont en cours de réalisation par l’ONAD sur des financements de l’Etat et d’autres partenaires financiers.

La mise en place d’un tel important réseau de drainage nécessite une exploitation appropriée pour assurer son fonctionnement et éviter les nuisances et les risques pour les populations, l’environnement et les activités socioéconomiques. Un réseau d'assainissement est constitué de différents ouvrages jouant, chacun, un rôle actif dans l'efficacité de drainage d'ensemble. Le niveau de fonctionnement de chaque ouvrage doit donc être identique car il serait vain de curer un fossé sans se préoccuper de l'état des saignées à l'amont ni de celui des canalisations à l'aval. L'entretien périodique d'un réseau d'assainissement et de drainage doit donc être examiné dans sa globalité à l’échelle territoriale et programmé à l'avance, afin de garantir la mobilisation adéquate des moyens techniques, humains et matériels avec les approches nécessaires.

Pour un fonctionnement durable des réseaux d’assainissement et de drainage, un entretien régulier est indispensable et cela permet non seulement au circuit hydraulique de fonctionner correctement mais aussi de prévenir des nuisances dues aux canalisations bouchées (odeurs, prolifération des moustiques) et les risques d’inondation.

A cet effet, le Ministère de l’Hydraulique, de l’Assainissement et de la Salubrité (MINHAS), dans le cadre des activités du Projet d’Assainissement et de Résilience Urbaine (PARU) financé par la Banque mondiale, envisage l’élaboration de la stratégie de surveillance, d’entretien, de maintenance et de réparation des ouvrages de drainage des eaux pluviales dans le district autonome d’Abidjan et de ses communes satellites, à savoir Assinie, Bonoua, Grand-Bassam, Jacqueville, Dabou et Sikensi.

2. OBJECTIFS DE LA MISSION

L’objectif principal de la mission de consultance est d’élaborer une stratégie d’entretien et de maintenance des ouvrages de drainage des eaux pluviales afin de doter les acteurs de l’assainissement d’un mécanisme de programmation et de financement robuste appuyé par un cadre institutionnel avec des rôles et responsabilités clairs et complémentaires.  Ce cadre vise à fournir aux décideurs des outils financiers et des réformes durables pour garantir l’entretien et la maintenance des ouvrages de drainage des eaux pluviales dans le District Autonome d’Abidjan et les communes satellites du Grand Abidjan, à savoir Assinie, Bonoua, Grand-Bassam, Jacqueville, Dabou et Sikensi.

Ceci permettra à l’ONAD de faire une programmation et des interventions appropriées pour garantir la fonctionnalité des ouvrages construits. Spécifiquement, il s’agira pour le Consultant de :

• Réaliser un diagnostic approfondi des lois, et des rôles et responsabilités institutionnels des acteurs (MINHAS, MCLU, ONAD, AGEROUTE, MAIRIES, SODECI, Opérateurs économiques, institutions…) impliqués directement et indirectement dans la gestion et l'entretien des réseaux de drainage des eaux pluviales dans la zone d'étude, en mettant en exergue les lois et accords qui relie les différents acteurs ;
• Faire un diagnostic technique, opérationnel et financier des différents dispositifs utilisés à Abidjan de gestion et d’entretien des réseaux de drainage des eaux pluviales en donnant un aperçu des linéaires à couvrir, état de fonctionnement, le type d’intervention, les mécanismes d’intervention, les budgets, des ressources humaines et des moyens matériels et techniques de la gestion et des interventions dans l’entretien des ouvrages concernés.
• Faire le bilan du diagnostic institutionnel, et financier, et des pratiques mises en œuvre, mettre en exergue les lacunes du système existant et produire des recommandations vers une stratégie d’entretien des différents ouvrages répertoriés pour des réseaux de drainage des eaux pluviales dans les communes, incluant si nécessaire des projets de changements institutionnels, financiers, et opérationnel.
• Sur la base des missions ci-dessus, produire un document stratégique d’entretien et de maintenance des ouvrages de drainage des eaux pluviales dans le District Autonome d’Abidjan et des communes ciblées qui comprend :

• la détermination, par catégorie d’ouvrage, toutes les actions et activités nécessaires au suivi du fonctionnement, à l’entretien et à la maintenance des ouvrages de drainage des eaux pluviales dans le District Autonome d’Abidjan et des communes satellites (la cartographie et la caractérisation du réseau de drainage faites en parallèle sera fournie par le PARU au Consultant) ;
• les organisations et les programmations chiffrées pluriannuelles des interventions nécessaires au suivi du fonctionnement, de l’entretien et de la maintenance des ouvrages de drainage ;
• un plan d’investissements (CAPEX, OPEX) du programme pluriannuel d’entretien et de maintenance des ouvrages de drainage dans les communes du District Autonome d’Abidjan et des communes satellites concernées.
• les méthodes pour suivre et mettre à jour les programmes pluriannuel et les interventions associés qui seront intégré dans l’outils numérique de gestion de patrimoine en cours de développement.

3. LIVRABLES ATTENDUS

Les livrables sont des produits finaux qui sont réalisés à la fin d’une étape de la mission et qui matérialisent les résultats obtenus. Les livrables ci-dessous sont fournis en français par le consultant dans la mise en œuvre de sa mission :

• Le Rapport de démarrage de la mission ;
• Le rapport du Diagnostic institutionnel, juridique, technique et financier de la gestion des systèmes actuels de surveillance, d’entretien et de maintenance des ouvrages de drainage des eaux pluviales dans le périmètre concerné et recommandations associées ;
• Le rapport d’élaboration de la stratégie de surveillance, d’entretien et de maintenance des ouvrages de drainage des eaux pluviales, assortie d’un mécanisme de financement durable pour l’exploitation et l’entretien des réseaux de drainage.

4. LIEU ET DURÉE DE LA MISSION

La zone de la mission comprend les 13 communes du District d’Abidjan que sont Marcory, Plateau, Abobo, Adjamé, Anyama, Bingerville, Cocody, Port-Bouët, Attécoubé, Treichville, Yopougon, Bingerville et Songon, ainsi que (ii) les communes satellites, à savoir Assinie, Bonoua, Grand-Bassam, Jacqueville, Dabou et Sikensi.

La durée des interventions du Consultant est estimée à trois (03) mois soit 90 jours, hormis le temps de validation ou d’approbation des livrables exigés du Consultant.

5. PROFIL DU CONSULTANT

Le Consultant sera une firme ou un groupement de cabinets légalement constitués. Il doit avoir déjà effectué des missions similaires et justifier de solides références dans l’élaboration de stratégie de surveillance, d’entretien, de maintenance et de réparation des ouvrages de drainage des eaux pluviales.

Le Consultant devra satisfaire aux critères ci-dessous :

• Avoir en tant que Firme ou au moins un membre du groupement, au minimum 15 années d’expérience dans les projets de développement ;
• Avoir déjà réalisé, seul ou en tant que chef de file d’un groupement, au cours de 15 dernières années, des missions d’élaboration de stratégie de surveillance, d’entretien, de maintenance des infrastructures de routes, de bâtiments, d’ouvrages de drainage ou d’assainissement ;
• Avoir déjà réalisé, seul ou en tant que chef de file d’un groupement, au cours de 15 dernières années, des études techniques de projets d’assainissement ou de drainage des eaux pluviales (canaux primaires et secondaires) ;
• Avoir déjà réalisé, seul ou en tant que chef de file d’un groupement, au cours de 15 dernières années, des missions d’élaboration de stratégie de surveillance, d’entretien, de maintenance d’ouvrage d’assainissement ou de drainage des eaux pluviales ;
• Avoir déjà réalisé, seul ou en tant que chef de file d’un groupement, au cours de 15 dernières années, des missions d’étude de financement de stratégie de surveillance, d’entretien et de maintenance d’ouvrage d’assainissement ou de drainage des eaux pluviales.

6. CONSTITUTION, DEPOT ET OUVERTURE DES DOSSIERS DE MANIFESTATION D’INTÉRÊTS

Les consultants éligibles et intéressés sont invités à soumettre un dossier de manifestation d’intérêts comportant une lettre de manifestation d’intérêt, et le cas échéant un accord de groupement (en cas de groupement) et les informations pertinentes indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter la mission (présentation du cabinet et de ses références détaillées concernant l’exécution de missions similaires en Côte d’Ivoire et/ou à l’étranger, etc.) Les firmes peuvent s’associer pour renforcer leurs compétences respectives.

Les manifestations d’intérêts doivent être rédigées en français et adressées au Coordonnateur du Projet d’Assainissement et de Résilience Urbaine (UC-PARU) au plus tard le vendredi 18 avril 2025 à 10 heures 00 précises, sous pli fermé, en deux (02) exemplaires (1 original + 1 copie) et cinq (05) clés USB contenant la version numérique, portant l’inscription : « recrutement d’un consultant pour l’élaboration de la stratégie de surveillance, d’entretien, de maintenance et de réparation des ouvrages de drainage des eaux pluviales dans le district autonome d’Abidjan et de ses communes satellites, à savoir Assinie, Bonoua, Grand-Bassam, Jacqueville, Dabou et Sikensi », et déposées à l'adresse géographique indiquée ci-après :

Unité de Coordination du Projet d’Assainissement et de Résilience Urbaine (UC-PARU) de Côte d’Ivoire, Abidjan Cocody, II Plateaux, 7ème Tranche, quartier Zinsou, située à l’opposé de l'agence commerciale de la CITELCOM Contacts : 27 22 21 57 97/ 07 67 80 46 53; 

Le dépôt par voie électronique est aussi autorisé, aux adresses mentionnées ci-dessous : angeleyorot@yahoo.fr  avec en copie olazeni@gmail.com .

L’ouverture des plis se fera le vendredi 18 avril 2025 à 14 heures 30 précises, à l’adresse ci-dessus indiquée.

7. MÉTHODE DE SÉLECTION

Le Cabinet sera recruté selon la méthode de Qualité Technique et le Coût (SFQC), conformément aux règlements de passation de marchés pour les emprunteurs sollicitant le financement de projets d’investissements (FPI) pour les fournitures, travaux, services autres que des services de consultants et services de consultants de la Banque mondiale version septembre 2023, révisé en février 2025.

Le présent Avis à Manifestation d’Intérêt a pour objectif de solliciter des Consultants (firmes, cabinets, bureaux d’études) compétents, en vue d’établir une liste restreinte, pour l’élaboration de la stratégie de surveillance, d’entretien, de maintenance et de réparation des ouvrages de drainage des eaux pluviales dans le district autonome d’Abidjan et de ses communes satellites, à savoir Assinie, Bonoua, Grand-Bassam, Jacqueville, Dabou et Sikensi.

Les cabinets intéressés devront solliciter les termes de référence, en adressant la demande à la Spécialiste en passation des marchés de l’Unité de Coordination du Projet d’Assainissement et de Résilience Urbaine (UC-PARU) les jours ouvrables de 8h à 12h et de 14 h à 17h. Tél : 27 22 21 57 97.

 Email : angeleyorot@yahoo.fr  avec en copie olazeni@gmail.com.

Le Coordonnateur du Projet d’Assainissement et de Résilience Urbaine (PARU)